Визначення цільової поведінки для суспільної програми
Автор: Український психологічний ХАБ · Опубліковано: 22 жовтня 2026 р. · Редакційна політика
Що означає визначити цільову поведінку
Визначення цільової поведінки для суспільної програми — це обґрунтований вибір конкретної дії або послідовності дій, виконання яких має змінитися для досягнення суспільно значущого результату, із зазначенням виконавця, обставин, часу, адресата дії та способу вимірювання. Воно пов’язує суспільну проблему з перевірюваною теорією змін: хто саме має діяти, що має робити, за яких умов ця дія стає можливою і якими даними можна засвідчити зміну.
Наприклад, мета «підвищити доступність профілактики» окреслює бажаний суспільний результат, але ще не визначає поведінку. «Людина, яка отримала запрошення, записується на доступне профілактичне обстеження протягом визначеного терміну» — конкретніше формулювання. Для повноцінної програми доведеться також описати дії працівників закладу, які забезпечують запис, та керівництва, яке організовує послугу. Якщо обстеження фактично недоступне, повідомлення громадянам саме по собі не усуне проблему.
Методологічне значення такої точності полягає в узгодженні діагностики, втручання та оцінювання. Модель AACTT спеціально запропонована для послідовного уточнення дії, виконавця, контексту, адресата та часу. Її автори показують, що деталізація допомагає досліджувати бар’єри, добирати стратегії реалізації й визначати показники результату (Presseau та ін., 2019).
На рівні державної політики цільова поведінка може належати громадянину, посадовій особі, працівнику соціальної або медичної служби, роботодавцю, керівнику установи чи групі взаємозалежних учасників. У багатьох програмах зміна практики організацій має першочергове значення, оскільки саме вони визначають, які можливості доступні населенню.
Від суспільної проблеми до конкретної дії
Проблема, бажаний результат і поведінка — три різні рівні
Суспільна проблема — це стан, щодо якого потрібне публічне рішення: низька участь у профілактичних заходах, затримки отримання допомоги, надмірне адміністративне навантаження, небезпечні дорожні ситуації. Бажаний результат описує, що має покращитися: здоров’я, безпека, справедливість доступу, витрати або якість обслуговування. Цільова поведінка позначає дію, через яку програма сподівається вплинути на результат.
Така логіка передбачає перевірку причинного ланцюга. Не кожне покращення поведінкового показника неминуче покращує стан суспільства. Зростання кількості поданих заяв може означати кращу обізнаність, але не гарантує отримання допомоги. Збільшення кількості записів на прийом може супроводжуватися чергами й скасуваннями. Зміна формального показника має значення тільки в контексті подальшого результату та можливих побічних наслідків.
У методології OECD BASIC початковий етап роботи включає розкладання проблеми на поведінкові складники, пріоритизацію дій, визначення моментів ухвалення рішень і вибір проблем, для яких поведінковий підхід справді доречний. Отже, ціль визначають після осмислення завдання, а остаточно уточнюють на підставі дослідження контексту.
Дія має бути спостережуваною та прив’язаною до ситуації
Загальні вислови «підвищити відповідальність», «формувати свідомість» або «заохотити здоровий спосіб життя» описують цінності, установки чи широкий напрям роботи. Для планування заходів потрібне дієслово, що позначає перевірювану дію: заповнює заяву, надає пояснення, проводить перевірку, повідомляє про зміну обставин, видає направлення, розміщує доступну інформацію, завершує запис.
Спостережуваність означає можливість установити, чи відбулася дія, за визначеними правилами. Вона не означає обов’язкового тотального нагляду. Частину показників можна оцінювати агреговано, за анонімізованими спостереженнями, добровільними опитуваннями або знеособленими операційними даними. Спосіб вимірювання визначають разом із вимогами до приватності.
Необхідно також зазначити частоту: одноразове подання заявки, повторювана щотижнева дія, дія в кожному доречному випадку або утримання від практики, що завдає шкоди. Якщо поведінка має винятки, їх слід заздалегідь описати. У медицині, наприклад, правильна практика призначення залежить від клінічних показань, тому проста вимога «зменшити кількість призначень» може дати хибну ціль.
Чийого рішення потребує програма
Поведінкова проблема нерідко розташована між кількома установами. Громадянин може ухвалити рішення звернутися по послугу, але відсутність запису, транспортного сполучення, доступної будівлі або зрозумілої процедури робить виконання дії надмірно складним. Тому до карти поведінки входять також дії працівників, розробників цифрової послуги, адміністраторів і тих, хто ухвалює бюджетні рішення.
Дослідження поведінкових підходів до системних проблем охорони здоров’я наголошує на можливості працювати з діями керівників і регуляторів, змінами процесів та інфраструктури, а не лише з індивідуальним вибором кінцевих користувачів (Smith та ін., 2025). Саме тому у складній суспільній програмі доцільно будувати карту взаємозалежних дій перед вибором основної цілі.
Модель AACTT: п’ять складників чіткого визначення
Модель AACTT допомагає формулювати поведінку в п’яти вимірах. Її первинне застосування пов’язане з упровадженням практик у системах охорони здоров’я; послідовність запитань придатна і для інших суспільних служб за умови адаптації до їхніх процесів (Presseau та ін., 2019).
Action — конкретна дія
Що саме має бути зроблено або припинено? Формулювання має вказувати одну розпізнавану дію чи чітко описану послідовність. «Завершити реєстрацію на послугу» та «розпочати користування послугою» можуть бути різними діями з різними бар’єрами. Якщо їх об’єднати в один показник, складно буде визначити, на якому етапі виникає проблема.
Actor — виконавець
Хто безпосередньо виконує дію? Це може бути мешканець громади, консультант центру надання послуг, сімейний лікар, керівник установи або організована команда. Уточнення виконавця дає змогу не приписувати громадянам невиконання обов’язків, які належать установам.
Context — середовище й обставини
Де та за яких умов відбувається дія? До контексту належать фізичне розташування, цифровий інтерфейс, робоче навантаження, доступність послуги, мовні умови, соціальні відносини та емоційне навантаження. Одна й та сама дія в установі, на смартфоні або під час повітряної тривоги може мати інший набір реальних перешкод.
Target — адресат дії
На кого чи на що спрямована дія? Коли лікар призначає обстеження, його адресатом є певна категорія пацієнтів; коли працівник служби надає інформацію, адресат — заявник; коли громада змінює розклад маршрутів, адресат — користувачі транспортної послуги. В AACTT адресат і виконавець розрізняються, хоча в деяких ситуаціях можуть збігатися.
Time — момент, тривалість і частота
Коли й як часто має відбуватися дія? Запрошення, яке надійшло після закриття запису, не створює реальної можливості. Працівник, який повинен діяти «регулярно», отримує нечітку інструкцію. Конкретизація часу підвищує відтворюваність програми й визначеність вимірювання.
Повний приклад формулювання
Для умовної програми покращення запису на профілактичні обстеження можна сформулювати поведінку громадянина так: «Повнолітні мешканці, яким відповідно до чинних медичних рекомендацій запропоновано конкретне обстеження, після отримання доступного запрошення самостійно записуються на зручну дату через обраний канал протягом установленого періоду». Окремо формулюють поведінку адміністратора: «Працівник закладу в момент звернення надає доступні варіанти дати, каналу комунікації та необхідної допомоги для запису».
Це навчальний приклад логіки визначення поведінки, а не медична рекомендація щодо конкретного обстеження чи обов’язків пацієнта. Сама програма повинна встановити критерії відповідності, реальні строки, можливість відмови та доступність послуги.
Як обрати ціль серед кількох можливих дій
Побудувати карту шляху людини та установи
Спочатку дослідники описують послідовність контактів: виникнення потреби, пошук інформації, встановлення права на послугу, подання звернення, підтвердження, отримання послуги та подальші дії. Поруч позначають рішення працівників установ і системні умови. Для кожного етапу визначають частоту втрат, причини затримок та наслідки для різних груп людей.
Важливо розрізнити три ситуації: людина обирає не брати участі; людина хоче взяти участь, але стикається з перешкодою; людина взагалі не отримала можливості зробити вибір. Програмі потрібні різні рішення для кожної ситуації. Подолання примусом добровільної відмови порушить автономію, а спроба змінювати мотивацію за фізичної недоступності послуги марнуватиме ресурси.
Для цього застосовують аналіз адміністративних процесів, обережно інтерпретовані дані про користування послугами, інтерв’ю з учасниками, спостереження, дослідження доступності, консультації з працівниками та представниками вразливих груп. Настанови ВООЗ щодо адаптації програм охорони здоров’я передбачають дослідження потреб і обставин людей, участь зацікавлених сторін та перевірку відповідності рішень реальному контексту.
Оцінити значущість, можливість зміни й ризики
Відбір дії доцільно здійснювати за кількома критеріями. Перший — причинна близькість до суспільного результату: наскільки переконливо показано, що саме ця дія сприяє бажаному наслідку. Другий — частка випадків, у яких дія сьогодні не здійснюється за наявності законної та реальної можливості. Третій — змінюваність бар’єрів у межах повноважень і ресурсів програми. Четвертий — доступність вимірювання без надмірного втручання у приватне життя. П’ятий — можливі несправедливі або побічні наслідки.
Корисно порівняти декілька варіантів: дія громадянина, дія працівника й організаційне рішення. Найкращим може виявитися процес, який установа здатна покращити для всіх, наприклад спростити перелік документів або забезпечити фізичну доступність. Критерії пріоритетності слід погоджувати з учасниками програми до остаточного вибору, аби перевага не надавалася лише діям, які легко порахувати.
Розділити головну ціль і допоміжні дії
Головна ціль описує той безпосередній поведінковий результат, навколо якого проектують втручання. Допоміжні дії забезпечують його можливість: адміністратор підтримує канал запису, керівник виділяє ресурси, консультант роз’яснює процедуру, програміст виправляє помилку інтерфейсу. У багатокомпонентній програмі кожну суттєву допоміжну дію також потрібно конкретизувати, визначити відповідального та спосіб перевірки виконання.
AACTT особливо корисна там, де команда має узгодити взаємозалежні дії кількох професійних груп. Автори моделі наводять приклади, коли цільова практика медичного персоналу залежить від закупівель, забезпечення матеріалами та адміністративних рішень (Presseau та ін., 2019).
Поведінкова діагностика після уточнення цілі
Перевіряти пояснення, а не підміняти їх припущеннями
Після попереднього опису дії дослідники з’ясовують, чому її виконують або оминають. Опитування намірів може виявляти ставлення, проте самої відповіді «я планую» недостатньо для висновку про реальне виконання. Діагностика поєднує висловлені причини, спостережувані обставини, дані процесів і досвід людей. Вона має дозволяти перегляд первинного формулювання цільової поведінки.
Наприклад, низька частка завершених онлайн-заяв може пояснюватися складною мовою повідомлень, технічними збоями, потребою в електронній ідентифікації, недоступністю інтерфейсу, перебоями зв’язку або тим, що заявник не відповідає вимогам послуги. У кожному випадку ефективна зміна лежатиме в різних точках процесу.
COM-B як спосіб структурувати виявлені чинники
Модель COM-B виділяє здатність, можливості та мотивацію як умови поведінки. Здатність охоплює фізичні й психологічні ресурси для виконання дії; можливості — фізичні та соціальні умови; мотивація — рефлексивні та автоматичні процеси. Модель лежить в основі Колеса зміни поведінки, яке пов’язує діагностику з функціями втручань і категоріями політики (Michie, van Stralen і West, 2011).
У цьому контексті модель слугує інструментом упорядкування доказів. Якщо людина знає, як записатися, і зацікавлена в послузі, але немає вільних місць, центральною проблемою є фізичні можливості. Якщо процедура доступна, але вимагає незрозумілих кроків, дослідники перевіряють психологічну здатність та якість комунікації. Якщо люди побоюються неналежного використання інформації, важливими є довіра, конфіденційність і реальна практика установи.
Між чинниками існують взаємозв’язки. Довіра залежить від досвіду взаємодії з установою, а досвід залежить від організації послуги. Тому діагностика має поєднувати психологічні та інституційні пояснення.
Коли потрібна галузева модель
Для програм імунізації ВООЗ рекомендує використовувати рамку поведінкових і соціальних чинників вакцинації BeSD, яка охоплює думки й почуття, соціальні процеси, мотивацію та практичні питання доступності. Призначення інструментів — виявляти конкретні причини участі та перешкоди, відстежувати зміни й адаптувати програму (ВООЗ, 2022). Для інших тем потрібна відповідна контексту система вимірювання: механічне перенесення вакцинальних показників на податкові або освітні програми створюватиме хибні висновки.
Операційне визначення та показники
Чисельник, знаменник і період спостереження
Щоб оцінити частку виконаної цільової дії, потрібно визначити чисельник — кількість відповідних випадків, у яких дію виконано, — і знаменник — кількість випадків, у яких вона була доречною та реально можливою. Уточнюють часовий період, критерії включення, правила повторних дій, винятки та джерело даних.
Наприклад, у програмі запису на послугу знаменник «усі жителі громади» часто є непридатним. Натомість доцільно обґрунтувати категорію людей, які мають право, потребу та реальну пропозицію послуги. Коли частина людей не отримала запрошення через збій системи, їх потрібно окремо відобразити у показниках охоплення, а не приховувати шляхом виключення з усіх розрахунків.
Точність показника вимагає з’ясувати, яку подію фіксує система: відкриття повідомлення, натискання кнопки, створення заявки, підтверджений запис, відвідування чи отримання послуги. Усі ці події можуть бути корисними, проте вони позначають різні етапи поведінки.
Базовий рівень, бажана зміна та справедливість
Перед втручанням слід оцінити вихідну частку виконання дії та її розподіл між групами. Середнє значення може приховувати низьку доступність серед людей з інвалідністю, мешканців віддалених населених пунктів, осіб із недостатнім цифровим доступом або людей з обмеженими матеріальними ресурсами. Програма має заздалегідь встановити, які відмінності аналізуватимуться з урахуванням правомірності й захисту даних.
Встановлення цільового відсотка — управлінське рішення, що повинно спиратися на вихідні дані, наукові підстави, ресурси та прийнятність для населення. Універсального науково обґрунтованого нормативу «правильного приросту» для всіх суспільних програм немає. Зростання показника на кілька відсоткових пунктів може бути цінним для масштабної програми або недостатнім за значних витрат і нерівного доступу.
Поведінкові, проміжні та кінцеві показники
Поведінкові показники фіксують виконання дій. Проміжні показники описують зміни умов: скорочення часу очікування, зменшення кількості необхідних кроків, доступні канали отримання послуги, зростання зрозумілості інформації. Кінцеві показники стосуються суспільного добробуту: доступу, безпеки, здоров’я, зменшення шкоди та справедливості.
Коли програма рахує тільки кліки, легко оптимізувати інтерфейс за рахунок дій, які не наближають до отримання послуги. Зв’язок трьох рівнів показників дозволяє перевірити, чи досягнуто задуманої зміни й чи не з’явилися небажані наслідки.
Як визначення поведінки впливає на вибір суспільного втручання
Спершу встановлюють конкретну дію, потім досліджують її чинники, після чого обирають відповідну комбінацію заходів. Якщо потрібні місця для обслуговування, першочерговим може бути розширення пропозиції. Якщо проблема в процедурі, можуть знадобитися правове спрощення, зміна регламенту або вдосконалення цифрового сервісу. Якщо бракує зрозумілої інформації, доречно тестувати комунікацію. Якщо відмову зумовлює попередній досвід зневаги, важлива зміна практик установи.
OECD BASIC описує послідовність від аналізу поведінки через дослідження та добір стратегій до втручання й перевірки змін. У настановах підкреслено необхідність етичного розгляду й використання фактичних даних замість припущень про поведінку людей (OECD, 2019).
У складній програмі одне втручання може діяти на кілька механізмів, а кілька втручань — на одну поведінку. Тому її визначення слід пов’язувати з логікою конкретної програми, а не використовувати як спрощене пояснення всіх суспільних проблем.
Три практичні приклади
Доступ до адміністративної допомоги
Проблема: частина людей, які мають право на підтримку, не завершує звернення. Первинна гіпотеза може стверджувати, що громадяни відкладають подання документів. Після аналізу процесу виявляється, що вразливі групи частіше стикаються з необхідністю багаторазово відвідувати установу та виправляти заяви.
У такій ситуації цільова поведінка працівника може полягати в тому, щоб під час першого контакту пояснити вимоги доступною мовою, виявити відсутні документи й запропонувати допустимий спосіб їх подання. Допоміжна дія адміністрації — забезпечити узгоджений перелік вимог та альтернативні канали зв’язку. Для громадянина визначають можливість подати повний пакет за один цикл, але не роблять його єдиним «відповідальним» за результат.
Показники: кількість додаткових відвідувань, частка завершених звернень серед людей з підтвердженим правом, час до рішення, помилки у відмовах і відмінності доступу між групами. Підвищення завершеності звернень має оцінюватися разом із якістю рішень і правами заявників.
Виконання процедур безпеки
Проблема: нерівномірне дотримання необхідної процедури в установі. Замість формули «підвищити дисципліну персоналу» описують кожний критичний момент: відповідальний працівник виконує конкретну дію перед визначеною операцією, а керівництво забезпечує обладнання, навчання та час.
Вимірюють частку доречних випадків, у яких дія відбулася, технічну доступність матеріалів, можливе збільшення навантаження та результати безпеки. Якщо нова інструкція суперечить фактичному темпу роботи, первинною ціллю може стати перебудова процесу. Це допомагає відокремити проблему організації праці від особистих установок персоналу.
Участь у профілактичній програмі
Проблема: нерівномірна участь у рекомендованому заході. Карту поведінки складають із отримання інформації, перевірки відповідності, можливості запису, відвідування й отримання послуги. Для людей з добровільною обґрунтованою відмовою не створюють показника, який автоматично трактував би таку відмову як помилку.
Поряд із показниками участі вимірюють доступність місць, час очікування, транспортні труднощі, якість консультування, рівень довіри й відмінності між групами. Настанови ВООЗ щодо чинників вакцинації показують, чому варто досліджувати практичні перешкоди нарівні з переконаннями й соціальними чинниками (ВООЗ, 2022).
Як перевірити, що обрана ціль має сенс
До запуску: перевірка логіки та здійсненності
Команда формує причинну схему: які умови впливають на дію, яке втручання має змінити ці умови і як зміна поведінки має сприяти суспільному результату. Описують альтернативні пояснення, ресурси, механізм залучення, ризики та межі застосування. У складних системах ця схема може змінюватися в міру появи нових даних.
Оновлена настанова Ради медичних досліджень щодо комплексних втручань підкреслює увагу до контексту, взаємодії складників програми, залучення зацікавлених сторін, невизначеностей, доопрацювання й оцінювання (Skivington та ін., 2021). Це корисний принцип і для багаторівневих суспільних програм.
Пілот: чи зрозуміла дія та чи можливо її виконати
Під час пробного впровадження перевіряють, як різні учасники розуміють формулювання поведінки, чи наявні потрібні ресурси та чи дані відображають ту саму дію в різних місцях. Виявлені помилки можуть вимагати зміни цільової поведінки або розподілу її між кількома виконавцями. Зміни варто документувати, щоб майбутній результат залишався зрозумілим.
Дослідження 204 випробувань стратегій упровадження в охороні здоров’я виявило, що опис контексту й часу виконання цільових професійних дій часто лишався недостатньо деталізованим. Це обмежує можливості відтворення й перенесення програм (Weight та ін., 2025). Висновок стосується якості звітування, а не доводить, що сама деталізація автоматично підвищує ефективність кожного втручання.
Оцінювання впливу: зміна після програми ще не доводить причинності
Зіставлення показника «до» та «після» дозволяє описати динаміку, проте на неї можуть впливати сезонність, паралельні рішення, зміни кількості послуг, економічні умови й характеристики учасників. Для висновку про причинний вплив розглядають рандомізовані або належно обґрунтовані квазіекспериментальні дизайни, а для складних програм поєднують їх з оцінюванням процесів, контексту й механізмів.
Керівництво ВООЗ з оцінювання впливу втручань щодо поведінки пропонує розглядати мету, момент, предмет і метод оцінювання, а також пояснювати причини успіху або невдачі. У Magenta Book окреслено застосування експериментальних, квазіекспериментальних та теоретично обґрунтованих підходів до оцінювання політики.
Масштабування: змінюється контекст — змінюються можливості
Пілот у двох установах може працювати завдяки винятковій підтримці персоналу, коротким чергам і спеціальному фінансуванню. На рівні великої мережі з’являються інші вимоги, мови спілкування, транспортні умови та управлінські практики. Перед масштабуванням потрібно повторно оцінити здійсненність цільової дії, навантаження на виконавців і нерівність результатів, а також зберегти можливість коригувати програму.
Ефект, який має статистичну значущість, може бути незначним для кінцевого суспільного результату. Практичне рішення залежить від абсолютної величини зміни, масштабу охоплення, вартості, ризиків, тривалості результату та розподілу користі й шкоди.
Етика визначення цільової поведінки
Автономія, право відмови та межі впливу
Називаючи поведінку «бажаною», установа приймає нормативне рішення. Його потрібно обґрунтовувати публічним інтересом, правами людей, чинними повноваженнями та пропорційністю заходів. Поведінкова діагностика не надає організаторам програми права обходити поінформовану згоду або приховано обмежувати можливості. У добровільних програмах право відмови є складником належної організації послуги.
Особливо обережно слід формулювати цілі, пов’язані з медичними рішеннями, особистими переконаннями, соціальною допомогою та фінансовими зобов’язаннями. Підвищення певного показника не повинно заохочувати тиск на людину чи позбавлення законних можливостей. Етичний огляд має охоплювати й наслідки для тих, хто не бере участі.
Прозорість і захист персональних даних
Під час вимірювання поведінки потрібно пояснювати людям призначення даних, підстави їх обробки, доступ до них, строки зберігання та способи захисту відповідно до конкретної правової ситуації. В Україні застосовується Закон України «Про захист персональних даних»; правові підстави та вимоги до обробки слід встановлювати за чинною редакцією закону й відповідним галузевим регулюванням.
Перевагу надають мінімально необхідним відомостям. Показники можна будувати на агрегованих даних там, де індивідуальна ідентифікація зайва. Важливо враховувати ризик повторної ідентифікації малих груп, особливо в невеликих громадах.
Справедливість, доступність і спільне проєктування
Визначення поведінки за досвідом лише найбільш доступних для дослідження людей може зробити програму формально успішною та водночас погіршити становище інших. Представників груп із різними потребами залучають до формулювання дії, дослідження бар’єрів, пілотування й оцінювання наслідків. Для державних цифрових сервісів це включає перевірку способів доступу поза смартфоном або швидкісним інтернетом, коли саме ці ресурси обмежують участь.
ВООЗ у документі 2026 року підкреслює роль культурного контексту, участі громад і довіри в адаптації програм охорони здоров’я. Справедливий вибір цільової поведінки враховує культурні й матеріальні умови як частину розроблення, а не лише як пояснення «небажаної поведінки» окремих людей.
Практичний порядок роботи для команди програми
Сформулювати суспільну проблему та суспільно значущий кінцевий результат, визначити правові й етичні межі дій установи.
Побудувати карту процесів, учасників і критичних моментів. Відобразити дії громадян і служб, а також інфраструктуру, ресурси та правила.
Скласти перелік можливих цільових дій, розділяючи первинні й допоміжні; для кожної підготувати формулювання AACTT.
Перевірити вихідний рівень дій та пояснення бар’єрів за кількома видами даних і за участю людей із різними потребами.
Обрати дії з найбільш обґрунтованим зв’язком із результатом, реальними можливостями покращення та прийнятним розподілом ризиків.
Установити поведінкові, проміжні й кінцеві показники, критерії включення, знаменники, періоди та методи захисту даних.
Провести мале випробування формулювань і процедур, оцінити здійсненність, уточнити теорію змін та зареєструвати суттєві зміни дизайну.
Організувати належне оцінювання впливу, аналіз побічних наслідків і нерівності, а перед розширенням програми переглянути контекст виконання цільової дії.
Ця послідовність узгоджує орієнтовані на поведінку етапи OECD BASIC, принципи участі ВООЗ і логіку визначення поведінки AACTT. Вона є методичною схемою для адаптації, а не універсальним протоколом із гарантованим результатом.
Типові помилки у визначенні цільової поведінки
Мета сформульована як риса характеру
«Зробити громадян відповідальнішими» не дає відповіді, хто що має зробити і як вимірюватиметься результат. Доцільно описати конкретну дію й окремо перевірити інституційні умови її виконання.
Уся відповідальність перекладена на користувача послуги
Коли люди не завершують процедуру через складні вимоги або фактичну недоступність, кампанія з мотивації може збільшити кількість звернень без покращення результату. У карті поведінки мають бути представлені обов’язки та дії установи.
Обрано зручний показник замість суттєвої дії
Відкриття сторінки або натискання кнопки виміряти легше, ніж отримання допомоги, але перше є лише етапом шляху. Систему показників будують від кінцевого результату, залишаючи проміжні метрики для діагностики.
Дія не визначена за часом і обставинами
Нечіткий заклик «регулярно звертатися» унеможливлює відтворюване оцінювання. Потрібно вказати конкретні тригери, випадки, місце, термін і допустимі винятки.
Середній ефект приховує нерівність
Загальна частка участі може зрости переважно серед людей із найкращими можливостями. Потрібно аналізувати доступ, охоплення та результати в групах, для яких програма створювалася, не порушуючи захисту даних.
Поширені запитання
Що таке цільова поведінка простими словами?
Це конкретна дія, яку людина або організація має виконувати інакше, частіше, рідше або за інших умов, щоб сприяти обґрунтованій суспільній меті. У визначенні зазначають виконавця, ситуацію, час, адресата та спосіб перевірки.
Чим цільова поведінка відрізняється від мети програми?
Мета описує бажану зміну стану суспільства, а цільова поведінка — конкретний компонент причинного шляху до цього результату. Наприклад, своєчасне отримання послуги є результатом; оформлення запису або своєчасне надання відповіді установою можуть бути цільовими діями.
Чи може програма мати декілька цільових поведінок?
Так. У складній програмі взаємодіють дії громадян, працівників і керівництва. Кожну суттєву дію варто визначити окремо, показавши залежності та спільну теорію змін. Для керованості програми можна встановити пріоритетні та допоміжні дії.
Чи потрібно завжди користуватися AACTT і COM-B?
AACTT допомагає уточнювати параметри дії, а COM-B — структурувати чинники її виконання. Їхня доречність залежить від характеру програми. Моделі є засобами дослідження й проєктування, а доказовість конкретного рішення потребує власних даних та оцінювання.
Як визначити цільову поведінку, якщо послуга недоступна?
Спершу з’ясувати, які саме інституційні зміни створять реальну можливість. Ціллю може бути дія адміністрації щодо забезпечення запису, скорочення процедурних вимог чи організації доступного каналу. Дія громадянина стає предметом подальшого аналізу після усунення базових перешкод.
Як вимірювати поведінку без надмірного збору даних?
Обрати достатній, пропорційний показник, визначити правомірне джерело даних і застосовувати агрегування там, де ідентифікація людей не потрібна. Метод вимірювання має відображати реальну дію та відповідати вимогам конфіденційності.
Коли можна вважати поведінкову ціль досягнутою?
Коли за наперед визначеними правилами засвідчено потрібну зміну дії й перевірено її сталість, практичну значущість та наслідки для різних груп. Окреме завдання — оцінити, чи саме програма спричинила зміну та чи вона допомогла досягти кінцевого суспільного результату.
Висновок
Визначення цільової поведінки створює перевірювану основу суспільної програми. Якісне визначення називає дію, виконавця, адресата, обставини, час і спосіб оцінювання; розміщує поведінку в системі прав, ресурсів, адміністративних процедур та доступних можливостей; пояснює її зв’язок із суспільним результатом. Після цього програма може обґрунтовано дослідити бар’єри, добрати заходи, оцінити причинний вплив і змінювати підхід відповідно до доказів та потреб людей.
Пов’язані статті
Поведінкова діагностика суспільної проблеми: як дослідити реальні бар’єри — дослідження чинників та етапів суспільної проблеми.
Модель COM-B у державній політиці: здатність, можливості та мотивація — пояснення умов виконання дії.
Колесо зміни поведінки: добір функцій суспільних втручань — перехід від діагностики до добору втручань.
Оцінювання поведінкових суспільних втручань — планування причинного оцінювання.
Етика поведінкової державної політики: принципи та контроль — автономія, прозорість і захист прав.
Джерела
Верховна Рада України. (2010; чинна редакція). Закон України «Про захист персональних даних» № 2297-VI. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17.
HM Treasury & Evaluation Task Force. (2026). Magenta Book: Central Government guidance on evaluation. https://www.gov.uk/government/publications/the-magenta-book/magenta-book-central-government-guidance-on-evaluation-html.
Michie, S., van Stralen, M. M., & West, R. (2011). The behaviour change wheel: A new method for characterising and designing behaviour change interventions. Implementation Science, 6, 42. https://doi.org/10.1186/1748-5908-6-42.
OECD. (2019). Tools and Ethics for Applied Behavioural Insights: The BASIC Toolkit. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9ea76a8f-en.
Presseau, J., McCleary, N., Lorencatto, F., Patey, A. M., Grimshaw, J. M., & Francis, J. J. (2019). Action, actor, context, target, time (AACTT): A framework for specifying behaviour. Implementation Science, 14, 102. https://doi.org/10.1186/s13012-019-0951-x.
Skivington, K., Matthews, L., Simpson, S. A., et al. (2021). A new framework for developing and evaluating complex interventions: Update of Medical Research Council guidance. BMJ, 374, n2061. https://doi.org/10.1136/bmj.n2061.
Smith, J., Zimmerman, E., Nyabero, W. G., et al. (2025). A behavioural science framework for tackling upstream challenges in health systems. BMJ Global Health, 10, e016897. https://doi.org/10.1136/bmjgh-2024-016897.
Weight, C., Vinette, B., Laritz, R., et al. (2025). How well are implementation strategies and target healthcare professional behaviors reported? A secondary analysis of 204 implementation trials using the TIDieR checklist and AACTT framework. Implementation Science, 20, 28. https://doi.org/10.1186/s13012-025-01442-7.
World Health Organization Regional Office for Europe. (2023). A guide to tailoring health programmes: Using behavioural and cultural insights to tailor health policies, services and communications to the needs and circumstances of people and communities. https://www.who.int/spain/publications/i/item/9789289058919.
World Health Organization Regional Office for Europe. (2024). Evaluating the impact of interventions addressing health behaviour: Considerations and tools for policy-makers. https://www.who.int/europe/publications/i/item/WHO-EURO-2024-10200-49972-75147.
World Health Organization Regional Office for Europe. (2026). Cultural considerations for tailoring health programmes: Behavioural and Cultural Insights policy brief series. https://www.who.int/europe/publications/i/item/WHO-EURO-2026-13580-53354-83607.
World Health Organization. (2022). Behavioural and social drivers of vaccination: Tools and practical guidance for achieving high uptake. https://www.who.int/publications/i/item/9789240049680.
